電機作為國民經(jīng)濟各行業(yè)中廣泛使用的電氣設(shè)備，由于使用量大、運行時間長，電機在選擇和使用上存在著很大的節(jié)能潛力，尤其對量大面廣的中小型電機而言更為顯著。

　　近年來，我國工業(yè)領(lǐng)域電機能效水平逐步提高，但總體仍然較低，平均水平比國外低3-5個百分點，據(jù)不完全統(tǒng)計，若工業(yè)電機能效提升5%，則年節(jié)約電量1,800億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約7,500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排18,000萬噸二氧化碳，節(jié)能潛力巨大。因此，高效電機的推廣一直是國家節(jié)能工作的重點工作。

　　但是，高效電機的推廣也遇到了很多的阻力，導(dǎo)致高效電機在我國電機市場的占比依然不高，從國內(nèi)銷售情況看，高效電機的占比也僅為5%左右，這與國家多年來制定的高效電機推廣目標(biāo)有很大差距，高效電機的推廣困境總結(jié)起來，主要有以下幾個方面：

　　高效電機市場需求不足，推廣難度大

　　目前國內(nèi)購買高效電機的用戶大多集中在國有企業(yè)，還包括部分國際性的大公司，其他用戶購買積極性差，2級高效電機的市場需求小，1級電機的成本價格要比2級電機高出20%，目前更是沒有市場。這主要是由以下幾個原因造成的：

　　a) 在資金投入方面，部分客戶更看重資金的一次性投入，而不考慮未來的電機使用，購買高效電機的價格高于普通電機，所以不愿意購買。

　　b) 在采購方面，一般采購人員受到采購費用的限制，希望買更低價格的產(chǎn)品，而且價格可以逐年的下降。國內(nèi)的招標(biāo)項目一般也會選擇z*低價格的產(chǎn)品，而對產(chǎn)品的品質(zhì)不夠重視。

　　c) 中小型三相異步電機生產(chǎn)企業(yè)，大部分是按照訂單生產(chǎn)，這使得高效電機的推廣受阻，對于電機的主要用戶（包括風(fēng)機、水泵、壓縮機等）來說，受經(jīng)濟形勢及競爭壓力的影響，目前的利潤空間已經(jīng)極小，降低成本才是企業(yè)的s*要任務(wù)，所以高效電機的推廣單憑市場因素的影響非常困難。

　　d) 單純電機節(jié)能效果不夠明顯，用戶不愿意去做，電機的更換還涉及到停工停產(chǎn)，未來的不確定性這些問題，很多即使給了補貼都不想去做。

　　補貼政策落實不到位，影響企業(yè)積極性

　　節(jié)能惠民工程的補貼促進了高效電機的推廣，帶動了企業(yè)的積極性，但是也有企業(yè)表示，已經(jīng)一年多的時間都沒有拿到補貼，拿補貼的手續(xù)非常復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)的墊資壓力非常大。現(xiàn)在企業(yè)也不敢確定國家的政策，是否還會給補貼，又迫于企業(yè)的資金壓力，所以積極性明顯下降。

　　當(dāng)然，導(dǎo)致節(jié)能惠民工程補貼發(fā)放不及時也是存在一定原因的，從國家的角度考慮，由于中國加入了WTO，受到國外的監(jiān)督，擔(dān)心企業(yè)拿了補貼又把電機銷售到了國外，國外會說傾銷，所以制定了很繁瑣的手續(xù)，要求有銷售憑證。

　　但是電機產(chǎn)品不同于家用產(chǎn)品，其銷售用戶不是終端用戶，大多數(shù)是直接到了配套的設(shè)備商，生產(chǎn)企業(yè)難以直接拿到銷售憑證；從用戶層面來講，很多不愿意為了幾臺電機還那么麻煩的去申請補貼，不想通過政府去拿補貼，而直接找廠商去索要補貼。

　　市場監(jiān)管不嚴(yán)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)的電機產(chǎn)品依然大量銷售

　　能效標(biāo)準(zhǔn)盡管對于不達標(biāo)的產(chǎn)品已經(jīng)規(guī)定不能生產(chǎn)及銷售，但是由于某些生產(chǎn)企業(yè)及用戶的守法意識不強，依然有大量的不達標(biāo)產(chǎn)品在市場上流通。目前3級能效以下產(chǎn)品的占比依然占到50%以上，高效電機的虛標(biāo)情況嚴(yán)重。政府對于市場上出現(xiàn)的不合格電機缺少監(jiān)管手段，缺少專業(yè)性強的監(jiān)管人員，建議相關(guān)部門可對于所有出廠的產(chǎn)品進行編碼制度，未來在市場上對產(chǎn)品檢測時可根據(jù)編碼確認(rèn)是哪個企業(yè)的產(chǎn)品，作為執(zhí)法的依據(jù)。

　　另外，電機產(chǎn)品樣機檢測時確定的能效標(biāo)準(zhǔn)與批量生產(chǎn)時的效率并不一定一致，這就要求相關(guān)部門加強監(jiān)管，建議增加出樣檢測的數(shù)量，保證批量生產(chǎn)時的產(chǎn)品效率達標(biāo)。

　　高效電機的高效性，節(jié)能性，經(jīng)濟性難評估

　　高效電機是否能達到高效、節(jié)能、經(jīng)濟，這與電機系統(tǒng)匹配程度及應(yīng)用工藝場合，運行時間均有關(guān)系，應(yīng)用不合理會導(dǎo)致出現(xiàn)高效電機并不一定高效，高效電機并不一定節(jié)能，節(jié)能電機并不一定經(jīng)濟的現(xiàn)象，這也在一定程度上打擊了用戶購買高效電機的積極性，阻礙了高效電機的推廣。

　　從電機的檢測數(shù)據(jù)來看，高效電機的效率是明顯高于普通電機的，但是在某些實際應(yīng)用場合中，高效電機并未體現(xiàn)出高效，而且，一般情況下，從整個電機的使用周期來看，初始購買、安裝和期間維護費用只占全部費用的10%左右，而運行所需電費將占到90%左右。選擇高效節(jié)能電機更換能顯著節(jié)省電費，長期來看其實更符合企業(yè)利益。但是，對于存活時間較短的企業(yè)，購買的電機運行時間較短，或僅作為備用電機需求購買的企業(yè)來說，節(jié)能電機初始購買及安裝的費用可能會高于節(jié)省的電費，這就不夠經(jīng)濟。

　　因此，對于電機能效提升工作，政府要繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和監(jiān)督約束作用，我們認(rèn)為，可以多個方面做出規(guī)范：出臺強制性的推廣政策，淘汰低效電機；加強高效電機能效標(biāo)識的管理，杜絕虛標(biāo)的情況；在用戶端加強高效電機的宣傳，讓用戶可以真正的能夠自己分辨是否為高效電機；規(guī)范高效電機的節(jié)能檢測標(biāo)準(zhǔn)及方法等。在國家相關(guān)政策的引導(dǎo)下，完善標(biāo)準(zhǔn)的制定，用標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，給企業(yè)增加壓力，加強監(jiān)管，給電機系統(tǒng)提升提供一個良好的市場環(huán)境。